黄益平：希望财政政策帮扶中小企业渡过难关

发布时间：2025-07-08 13:19:24 来源：将功折罪网 作者：探索

中新经纬4月21日电（薛宇飞 王玉玲） “今年1、黄益2月份，平希民营企业的望财利润空间出现下降，应收债款的政政账期被拉长，疫情前大概30天，策帮现在大概90天。扶中”谈及中小企业的小企经营现状，北京大学国家发展研究院副院长黄益平呼吁财政政策应当适当倾斜，业渡帮助中小企业渡过难关。过难关

4月21日，平希在海南博鳌亚洲论坛2022年年会上，望财作为学界代表，政政北京大学国家发展研究院副院长黄益平参加当日上午举办的策帮“加强科技创新，助力经济复苏”的扶中论坛讨论，并在下午接受了中新经纬等媒体的采访。他称，自疫情暴发以来，中国政府采取很多措施保住经济主体，即中小微企业，主要是以金融手段为主，也有一定的财政手段。2020年及2021年中小企业的贷款增长较快，很大程度上得益于政策性因素。总体看，改善中小企业融资环境见到了成效。

“但要注意的是，现在也碰到了新问题。首先，民营企业的资产负债率在2021年略微超过了国有企业，还本付息压力增大；其次，民营企业的利润受挤压，利润空间有所下降；最后，中小企业应收债款的账期拉长，疫情前大概在30天，现在大概90天，资本被其他企业占用之下，现金流风险比较高。”黄益平说道。

因此，他建议，财政可以多出一点力，帮助中小企业渡过难关。“如果财政没有那么多钱，我们可以鼓励金融机构继续给中小企业提供融资，在这个时候，财政可以提供更多的贴息，因为中小企业的融资成本比较高，2021年为平均5.6%，这比LPR高了将近2个百分点。”黄益平说。

美联储加息需要关注通胀风险

美国于近期进入加息周期，该举动会否引起全球经济衰退引发关注。对此，黄益平表示，俄乌冲突推高了通胀压力，如果美联储又选择加息，有可能会进一步推高出现滞胀的风险。“一方面，原材料的价格越来越高，消费品价格很贵，将来会导致通胀压力提升；另一方面，经济活动变得疲软，投资、消费也许就不再强劲，有发生滞胀的风险。”

“美联储宽松的时候，大家跟着喝汤，收紧的时候则有一些比较痛苦的调整，对很多国家意味着资本外流、货币贬值、资产价格下降。”黄益平接着分析，今年初、去年下半年有一些新兴国家已经大幅度提高利率，就是防范美国利率上升的时候影响国内市场稳定，这个风险中国也要关注和防范。

但总体上，黄益平认为中国不用太过担心，“我们的市场比较大，虽然贸易开放度很高，但金融开放度并不高，尤其是资本项目有一些管制，再加上经常有贸易顺差以及庞大的外汇储备，中国执行一定程度的以我为主的货币政策，是有空间的。”

他还表示，中国能否承受外部市场大幅调整的冲击主要看两个方面，一个是金融基本面，目前中国还比较健康；另一个是宏观经济的稳定性，如果经济不稳定，在美联储大幅度加息的影响下，投资者情绪及信心会出现波动。

在开放与稳定之间寻找平衡

中国金融市场的对外开放，一直是热议的话题。黄益平表示，中国的金融开放仍有推进的空间。

“中国金融服务业开放走得很快，比如外国机构到中国可以拿牌照，可以提高持股比例。”黄益平指出，下一步值得关注的金融开放还有两个方面，一是，金融服务业还要进一步开放，外国的金融机构到中国营业，中国的金融机构也要到国外去经营；二是，人民币国际化，这在“十四五”规划中已经提出，希望把它做成全世界的国际货币，而不是小部分国家的货币。

“现在很多开放是管道式开放，比如沪港通等等，因此，未来的方向是走向全方位开放。”黄益平还指出，“开放本身不是目的，而是为了提升效率，因此中国需要在开放与稳定之间寻找平衡，在逐步开放中保持相对谨慎的态度。在稳定的前提下往前走，这是我们过去制定的策略，将来也应该这样做。”（中新经纬APP）

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