“封关”加速期遇上消费形象焕新季 横琴粤澳深度合作区高品质消费高地崛起

发布时间：2025-07-08 03:02:09 来源：将功折罪网 作者：探索

横琴，封关是加速崛起珠海1736平方公里土地上冉冉升起的一颗“明星”，产业与消费正在这里聚集发展、期遇区高循环更新。上消深度与澳门隔河相望，费形桥隧相连，象焕新季消费坐拥珠海长隆、横琴合作横琴创新方等文旅消费综合体，粤澳横琴国际休闲旅游岛的品质消费生态体系日渐充实。

今年9月，高地《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《横琴方案》）实施满一周年。封关《横琴方案》支持粤澳合作建设高品质进口消费品交易中心，加速崛起构建高品质消费品交易产业生态，期遇区高建设中葡国际贸易中心和数字贸易国际枢纽港，上消深度推动传统贸易数字化转型等目标的费形雏形逐渐显现。

今年年底，横琴粤澳深度合作区将迎来全岛封关（落实合作区“分线管理”政策，实现合作区货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利），首届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛也将举行，将为高品质消费高地的建设奠定重要基础。在横琴打造高品质消费高地，不仅有利于助力广东打造新发展格局战略支点，还有利于拓展澳门发展新空间，促进澳门经济适度多元发展。

日前，横琴粤澳深度合作区执委会主任、澳门经济财政司司长李伟农在回答南方财经全媒体记者提问时表示，“一线”横琴口岸二期工程将于年底完成，“二线”通道海关监管作业场所及相关工程基础建设也会在年底顺利完工。届时，将会实现货物“一线”放开、“二线”管住，人员进出高度便利，合作区与澳门之间各类资源要素高效便捷安全流动的良好局面。

具体而言，根据《横琴方案》提出的分线管理政策，“一线”放开方面，将研究调整横琴不予免（保）税货物清单政策，除国家法律、行政法规明确规定不予免（保）税的货物及物品外，其他货物及物品免（保）税进入；“二线”管住方面，对合作区内企业生产的不含进口料件或者含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。

这意味着，“一线”消费品与“二线”消费品形成的价格差有利于在横琴聚集消费。

澳门城市大学副校长、研究生院院长叶桂平告诉南方财经全媒体记者，封关后，横琴粤澳深度合作区货物进出更便捷，像高端游艇、医疗器械、高精尖试验仪器设备等高附加值商品可以免税从澳门进入横琴，为横琴发展高品质消费带来独特优势。

根据珠海边检总站数据，2019年有1.73亿人次由珠海边检所辖口岸出入境。“基于疫情前珠澳超一亿次跨境客流量红利，横琴封关将打造大湾区具备重要影响力的国际免税消费高地，横琴有‘原产地政策’的加持，未来在商品消费上更具成本竞争力。”世邦魏理仕华南区战略顾问部董事许吉谦之说。

不只消费品交易，消费品会展也将在横琴集聚。今年11月30日-12月4日，首届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛（以下简称高品会）将在横琴和澳门举行，将为两地高品质消费品搭建高端展销平台。

借助于澳门的会展优势，未来将有更多的特色会展在横琴落地。叶桂平认为，横琴、澳门可以加强区域间会展业和旅游业联动发展，以“一会展两地”的办展模式和“一程多站”的旅游路线，建设琴澳高品质消费品展销平台，发展休闲时尚类、商务性质的中高端消费产业。

具体而言，澳门具备制度、品牌及服务国际化等优势，可发挥“精准联系”葡语国家的对接作用，而横琴在办展成本、物流安排及场地配套等方面优势明显，双方在合作构建高品质消费品交易产业生态方面有较大潜力。

会展辐射力和作用力远不止于琴澳。依托于两地的优势，琴澳可通过引入、创办一系列高规格、影响力强的会展品牌，集聚产业资源要素。大湾区的东莞、中山等先进制造业城市可参与到展馆展会的建设运营中，同时也为其制造业提供了高端的产品展示和交流平台，能够依托国际平台和资源连接全球市场。

世邦魏理仕华南区战略顾问部负责人肖伟告诉南方财经全媒体记者，珠海的设计与澳门的会展及服务业恰好处于产业“微笑曲线”的两端。珠澳背靠广袤的湾区西岸腹地，未来通过珠海设计叠加澳门展服的优势整合，和商贸消费产业的整体整合，以“设计-生产-制造-会展-服务”的全链条优势推动消费产业发展。

横琴与澳门联动发展高品质消费，将使两地的文旅产业有更大发展空间。“随着合作区内生活就业的澳门居民人数增加，琴澳双方将以横琴创新方项目形成的文娱、运动、教育、商业、办公及酒店的多元业态为抓手，通过品牌以及多元产业布局，塑造自由港区域内特色消费品牌，最终打造辐射琴澳两地，服务琴澳居民便利生活的自由港高品质消费品体验中心。”叶桂平表示。

横琴方面的回答增加了这一设想实现的可能性。横琴粤澳深度合作区经济发展局代理局长李子蔚告诉南方财经全媒体记者，文旅会展商贸等产业方面，横琴将继续加强与澳门相关部门合作，推动琴澳文旅会展商贸产业发展。

许吉谦之告诉南方财经全媒体记者，通过“珠海其他区域-横琴-澳门全体系”的联动视角，我们可以看到目前经济特区、深度合作区、自由港三个区域各具特色，消费产业“文旅商展”四个环节将会根据现有的基础、未来产业要素的凝聚效益，形成不同的消费产业集群，从而形成合力。

北京第二外国语学院教授、中国服务贸易研究院常务副院长李嘉珊告诉南方财经全媒体记者，横琴的特色是能够用好澳门与葡语国家、“一带一路”沿线国家的链接优势，特别是能够连接南美的巴西，“未来横琴粤澳深度合作区可以参考国际成熟模式建设高品质消费范本，发展演艺、购物、高端艺术品拍卖等特色内容。”

在李嘉珊看来，虽然横琴腹地没有海南大，但主打中高端进口消费市场是横琴粤澳深度合作区的机会所在，“如果能够结合好澳门的优势特点，通过带动旅游业、娱乐业的综合性联动发展，必将形成高端消费的优势。”

横琴是链接珠海和澳门的核心节点，也是建设高品质消费高地的最佳区域。同时，珠海、澳门自身作为国内外具备高度吸引力的旅游目的地，未来在琴澳一体化的发展背景下，预计能吸收更大的流量红利。

广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆告诉南方财经全媒体记者，横琴在整个大湾区的地位非常特殊，表现也很突出，“不少游客经过珠海从横琴去澳门进行休闲娱乐消费，回来会购买一些日用化妆品、保健品等，这已经形成一种时尚，因此横琴的高品质消费已经形成一种很有特色的影响力。横琴未来的潜力还在于宣传推广力度和配套设施的进一步优化，例如，提升进出澳门通关便捷度，增加高品质商品的丰富度。”

“我很多朋友来广东，首选的休闲度假地就是珠海，因为海滨城市特色鲜明，各种配套较好，还能顺便去澳门旅游。而横琴是链接珠海和澳门的核心节点，尤其是高品质消费有很强的影响力。”王先庆说。

多年前，横琴的形象就和休闲旅游紧紧地联系在一起。珠海长隆、中国国际马戏节、世界女子网球（WTA）超级精英赛等一系列活动已在人们心中刻下“休闲娱乐来横琴”的整体印象。

随着《横琴方案》的落地实施，商贸消费成为横琴发展的重要产业，横琴迎来重新整合消费资源、优化消费生态、找准消费定位的重要节点，正在联动澳门对自身的消费形象进行精细化重塑。

王先庆认为，体系化和园区化是横琴发展消费产业的两个重要抓手，要为横琴打造几个标志性的产品和消费体系，形成展示窗口。例如，未来可打造横琴“全中国最大拉丁美洲高档水果进出口中转地”的形象，也可以继续帮助珠海长隆打响全国知名度。

肖伟认为，横琴发展高品质消费的产业优势体现为：以珠海长隆为特色的强势传统文化旅游、未来通过“国际高品质消费博览会暨世界湾区”核心要素衍生及驱动的会展商务旅游以及基于粤澳中医药产业园等要素平台发展的大健康旅游。

“文旅+商旅+康旅结合的新型消费模式，将赋能横琴全岛，打造在世界湾区具备竞争力的全新线下消费场景。在创建国际消费中心城市的大潮之下，横琴有机会将三条主线结合贯通，进一步孕育出‘文旅商展’四个环节贯通的新型消费模式。”肖伟说。

未来，要想进一步挖掘横琴的潜力，主要在于构成一个个消费体系，拓展珠海、澳门消费体系的空间。“横琴高品质消费的形象已经形成，渠道也已经搭建起来，特色很突出，定位也很清晰，未来要形成消费、休闲、度假、交流的生态消费体系，明确横琴是以消费为核心的区域。”王先庆说。

许吉谦之也认为，未来的消费客群会将珠、琴、澳视为一个整体，从观光、休闲到参与不同深度的消费，通过消费产业互通串联，珠、琴、澳有可能合围共组大湾区西岸新兴消费市场。由此，未来商贸类、消费类、服务类及现代物流和供应链等多行业要共同协作和发力，在地构建互通、互动、互联的产业集群，才能够成体系地构筑高品质消费产业。

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